2021年是“十四五”规划和协会新一届理事会开局之年，我会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在中央和国家机关工委、教育部、民政部的领导下，广泛团结并服务全国民办学校和民办教育工作者，依照《章程》和行业发展需要，坚持“推动行业进步，服务学校发展”的办会宗旨，准确把握民办教育领域“立足新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局”的工作要求，坚持“依法、民主、自律、开放”的办会方针，从“五个强化”和“三件大事”入手，努力促进民办教育持续、高质量发展。

一、立足五个强化，夯实协会工作基础

本届协会以加强党的建设为统领，以推动民办教育高质量发展为主题，围绕“行业引领、行业自律、行业维权、行业协调、行业服务”五个方面，做实做强做优行业协会职能，彰显特征特色特性，推动民办教育健康规范发展，创建示范性行业组织。“十四五”期间以此为主线，持续在上述五项核心职能上发力。2021年要从“五个强化”入手，打基础、做探索、开好局：

（一）强化行业引领，保障民办教育发展方向

1.加强党的建设，做强政治思想引领。加强协会自身党的建设，在中央和国家机关工委领导下成立新一届协会党组织，与有关单位合作建立中国民办教育协会研修基地，发挥行业党校和行业干部培训学院作用，通过线上线下结合等形式，面向办学者、管理骨干开展政治思想教育、法律政策培训、业务能力提升等培养培训工作。2021年重点系统组织学习、宣传、贯彻国家“十四五”规划和“十四五”教育发展规划新要求，学习贯彻国家有关教育法律法规政策，促进民办学校进一步提高政治站位和政治领悟力。在教育部有关司局领导和支持下，启动全国民办学校党建信息数据库建设，打造“智慧党建”平台，用新一代信息技术赋能民办教育党建工作。

2.加强理论研究，做强业务方向引领。成立中国民办教育协会学术委员会和专家智库，着手建设行业数据库，推动在重点城市有条件有影响力的院校、科研机构建立若干个中国民办教育研究基地。发布并公开招标年度研究课题，组织编写中国民办教育年度发展报告，根据市场、政策变化，及时发布行业领域办学指引。

（二）强化行业自律，提升民办教育发展质量

3.在有关部门支持下，筹建中国民办教育协会行业认证委员会，发挥对外协调、对内沟通、组织论证、专业服务作用，开展行业标准研制与认证工作。今年从校外培训机构和学前教育机构领域入手，探索建立行业服务标准和星级认证试点。

4.建立风险预警名单发布制度。根据有关法律政策，首先在校外培训教育领域探索预警信息发布制度，并在积累一定经验后，逐步扩展到民办学前教育领域。引导民办中小学和民办高校依法依规招生，杜绝虚假广告和虚假宣传，维护行业形象和行业秩序。

5.推动重点领域民办学校加强安全发展机制建设。重点推动校外培训机构和学前教育机构建立合规审查制度和内部风险控制机制，对于不具备上述能力和条件的中国民办教育协会会员，由协会提供指南、指导服务。

（三）强化行业维权，提高民办教育法治水平

6.组建中国民办教育协会法律顾问团。聘请全国知名法学家、律师，以推动政府依法治教、学校依法治校为目的，维护举办者、办学者和师生的合法权益，为民办教育相关各方提供法律支援服务。同时，选取典型案例进行解析宣传培训，提高民办教育工作者的法制意识和法制思维，促进学校依法维权， 依法发展。

7.以习近平法治思想为指导，积极向有关部门建言献策，吁请有关部门加强对民办学校和举办者、师生权益保护，保障广大民办教育工作者合法权益。

（四）强化行业协调，优化民办教育发展环境

8.积极发挥政府与学校之间桥梁和纽带的作用。发挥行业组织力量，深入了解和把握行业健康发展需求，对行业发展中面临的政策困境等，协调推动政府有关部门给予有效解决，积极维护行业发展利益。

9.健全行业组织内部利益协调机制。对于有一定影响的民办学校之间的纠纷，搭建沟通平台，与地方政府部门、地方协会等一起积极介入调解，努力防范恶性舆情事件发生。

（五）强化行业服务，拓展民办教育发展空间

10.围绕做好会员服务工作，加强协会秘书处队伍建设、制度建设。积极发展新会员，系统化做好会员社群维护与服务工作，为会员提供牵线搭桥、智力支持、政策咨询等服务，把协会秘书处建成会员之家。

11.推动建立覆盖全国的各级民办教育行业组织系统与工作沟通机制。加强同地方协会的沟通合作，互相支持，协调配合；推动有关省份或地区民办教育协会的成立，尽快搭建能够基本覆盖全国省市县三级民办教育协会的工作网络和组织系统。

12.提高协会对外合作交流水平，加强与联合国教科文组织、欧洲私立教育协会等国际教育组织和境外高水平私立学校的联系，为推动和深化民办教育国际合作与交流提供支持与专业服务。

13.进一步完善协会宣传平台建设。加强协会官网、官方微信公众号建设，完善功能，丰富内容，使其尽快成为协会宣传与会员服务工作的高效、权威平台。建立与媒体定期沟通机制，通过新闻发布会、通气会、联谊会等形式，对民办教育进行正面宣传和良好形象树立，为民办教育发展营造良好的舆论环境。

14.统筹考虑分支机构设置，健全分支机构管理制度。选好分支机构负责人，完成有关专委会换届工作。建立分支机构年度述职、绩效管理和退出制度，领导、支持分支机构围绕主流做好主业主责，与大协会工作形成整体合力，共同推进行业发展。

二、办好三件大事

（一）做好民办教育领域中国共产党建党100周年庆祝活动

对表教育部有关司局2021年民办学校党建工作重点，主动承接有关工作任务，切实做好建党百年民办教育领域系列活动。组织和支持民办学校开展党史学习教育、庆祝建党100周年相关活动，宣传党领导下民办教育发展成就、历史贡献和先进组织与模范人物等。

（二）加强沟通宣传，提高建言献策能力

围绕“十四五”规划和《民办教育促进法实施条例》等，在全国“两会”期间等重要时间节点，主动沟通，及时建言献策，精准反映行业诉求，推动有关部门、地方政府将民办学校高质量发展纳入专项规划，把扶持措施落实到位，对新业态实行包容审慎性监管，促进民办教育发展环境的不断优化。

  （三）办好第十二届中国民办教育发展大会

大会期间，集中展示民办教育年度发展优秀成果，发布有关行业报告，精心设置学术论坛、交流论坛，开好新闻发布会，努力提高会议规格与水平，创新会议内容与形式，将发展大会培育成汇聚行业资源、广泛团结会员、引领发展方向的品牌活动。

责任编辑：郭宝